丰礼合规通讯 - 出口管制反垄断数据保护等
(一) Anthropic指控三家中国人工智能公司“蒸馏”Claude大模型
(三) 谷歌编程工具Antigravity封禁使用OpenClaw的用户
一、 出口管制和贸易措施动态
2026年2月24日,中国商务部发布2026年第11号公告:
根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定,为维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务,决定将三菱造船株式会社等参与提升日本军事实力的20家日本实体列入出口管制管控名单(见附件),并采取以下措施:
一、禁止出口经营者向上述20家实体出口两用物项,禁止境外组织和个人将原产于中华人民共和国的两用物项转移或提供给上述20家实体;正在开展的相关活动应当立即停止。
二、特殊情况下确需出口的,出口经营者应当向商务部提出申请。
本公告自公布之日起正式实施。
附件:出口管制管控名单(2026年2月24日)
1. 三菱造船株式会社(Mitsubishi Heavy Industries Shipbuilding Co.)
2. 三菱重工航空发动机株式会社(Mitsubishi Heavy Industries Aero Engines, Ltd.)
3. 三菱重工海洋机械株式会社(Mitsubishi Heavy Industries Marine Machinery & Equipment Co., Ltd.)
4. 三菱重工发动机与涡轮增压器株式会社(Mitsubishi Heavy Industries Engine & Turbocharger, Ltd.)
5. 三菱重工海事系统株式会社(Mitsubishi Heavy Industries Maritime Systems, Ltd.)
6. 川崎重工航空宇宙系统公司(Kawasaki Heavy Industries Aerospace Systems Company)
7. 川重岐阜工程株式会社(KAWAJU Gifu Engineering Co., Ltd.)
8. 富士通防卫与国家安全株式会社(Fujitsu Defense & National Security, Ltd.)
9. IHI原动机株式会社(IHI Power Systems Co., Ltd.)
10. IHI主要金属株式会社(IHI Master Metal Co., Ltd.)
11. IHI喷气机服务株式会社(IHI Jet Service Co., Ltd.)
12. IHI宇航株式会社(IHI Aerospace Co., Ltd.)
13. IHI航空制造株式会社(IHI Aero Manufacturing Co., Ltd.)
14. IHI宇航工程株式会社(IHI Aerospace Engineering Co., Ltd.)
15. 日本电气网络传感器株式会社(NEC Network and Sensor Systems, Ltd.)
16. 日本电气航空宇宙系统株式会社(NEC Aerospace Systems, Ltd.)
17. 日本海洋联合株式会社(Japan Marine United Corporation)
18. JMU防务系统株式会社(JMU Defense Systems Co., Ltd.)
19. 防卫大学(National Defense Academy of Japan)
20. 日本宇宙航空研究开发机构(Japan Aerospace Exploration Agency)
2026年2月24日,中国商务部发布2026年第12号公告:
根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定,决定将斯巴鲁株式会社等无法核实两用物项最终用户、最终用途的20家日本实体列入关注名单(见附件)。
出口经营者向上述实体出口两用物项,不得申请通用许可或者以登记填报信息方式获得出口凭证;申请单项许可时,应当提交对列入关注名单实体的风险评估报告,并提供不将两用物项用于一切有助于提升日本军事实力用途的书面承诺。许可审查期限不受《中华人民共和国两用物项出口管制条例》第十七条第一款规定期限的限制。
商务部将对关注名单中实体的两用物项出口实施更严格的最终用户和最终用途审查,涉日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口不予批准。
列入关注名单的实体根据《中华人民共和国两用物项出口管制条例》第二十六条规定,履行配合核查义务的,可申请移出关注名单。商务部核实后,可以将其移出关注名单。
本公告自公布之日起正式实施。
附件:关注名单(2026年2月24日)
1. 斯巴鲁株式会社(SUBARU Corporation)
2. 富士航空航天技术株式会社(FUJI Aerospace Technology Co., Ltd.)
3. 引能仕株式会社(ENEOS Corporation)
4. 运输机工业株式会社(Yusoki Co., Ltd.)
5. 伊藤忠航空株式会社(ITOCHU Aviation Co., Ltd.)
6. 俪达集团控股股份有限公司(Leda Group Holdings Co., Ltd.)
7. 东京科学大学(Institute of Science Tokyo)
8. 三菱材料株式会社(Mitsubishi Materials Corporation)
9. ASPP株式会社(ASPP Co., Ltd.)
10. 八洲电机株式会社(Yashima Denki Co., Ltd.)
11. 住友重机械工业株式会社(Sumitomo Heavy Industries, Ltd.)
12. TDK株式会社(TDK Corporation)
13. 三井物产航空航天株式会社(Mitsui Bussan Aerospace Co., Ltd.)
14. 日野汽车株式会社(Hino Motors, Ltd.)
15. 东金株式会社(Tokin Corporation)
16. 日新电机株式会社(Nissin Electric Co., Ltd.)
17. 三泰克托株式会社(Sun Tectro Co., Ltd.)
18. 日东电工株式会社(Nitto Denko Corporation)
19. 日油株式会社(NOF Corporation)
20. 半井试剂株式会社(Nacalai Tesque, Inc.)
当地时间2026年2月20日,美国最高法院以6:3的结果作出判决:特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的大规模关税措施违法。首席大法官约翰·罗伯茨联合其他五位大法官形成多数意见,认定特朗普政府在缺乏明确国会授权的情况下,超越了其在《国际紧急经济权力法》下的法定权限。
罗伯茨法官在判决书中表示,特朗普援引1977年IEEPA征收关税,仍然需要配以更加明确的美国国会授权。美国宪法规定,立法分支才有权决定关税政策。
当晚特朗普签署行政声明,美国政府将援引另一部美国《1974年贸易法》第122条来实施全球10%普遍关税,以替代同样为10%、以IEEPA为根据的“对等关税”。
当地时间2026年2月23日,巴拿马政府强行进入并接管了香港长江和记实业(“长江和记”)在巴拿马运河运营的两座港口。
2026年1月底,巴拿马最高法院以“违宪”为由,宣布授权长江和记旗下巴拿马港口公司运营巴拿马港口码头的合同无效,相关裁决于2月23日正式生效。巴拿马总统穆利诺2月23日下令,以“紧急社会公共利益需要”为由,对巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港实施“临时接管”,强行将港口管理与运营权移交巴拿马国家海事局。穆利诺称,接管是为了确保“港口持续、安全和高效运作”,仅涉及港口可移动设备,“不意味着所有权的最终丧失”;待接管事由消除后,政府将归还资产并支付相应补偿,除非设备被出售给新买家。
二、 反垄断动态
2026年2月9日,欧盟委员会向Meta发送异议通知,理由是Meta涉嫌违反欧盟反垄断规则,限制即时通信软件WhatsApp的第三方人工智能助手。
欧盟委员会认为,Meta不正当地封锁了竞争对手进入快速增长的人工智能助手市场,此举可能造成严重且不可逆的竞争损害。委员会还宣布,其打算采取临时措施,要求Meta在案件全面调查结束前向第三方AI工具开放接入权限,防止垄断损害。
2026年2月13日,中国市场监管总局发布《互联网平台反垄断合规指引》(“《指引》”)。
《指引》重点规定了垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中和滥用行政权力排除、限制竞争等4类垄断风险。为平台经营者划出清晰明确的“红线”。
《指引》将《中华人民共和国反垄断法》的系列核心条款转化为具体可识别的行为边界。根据平台经济行业特点、经营模式、竞争规律等,指引提出了8个场景中的新型垄断风险,包括:平台间算法共谋、组织帮助平台内经营者达成垄断协议、平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”、平台差别待遇,为平台经营者加强反垄断合规管理提供可操作性强的指导建议。
当地时间2月9日,欧盟委员会致信可能受影响的企业,表示怀疑谷歌在广告拍卖中“人为提高成交价格”,从而“损害广告商利益”。
欧盟委员会表示,如果上述可疑行为有证据支持,可能违反欧盟竞争规则,而相关违规行为最高可被处以全球年度销售额10%的罚款。在随附的一份信息征询文件中,欧盟委员会向市场参与者询问谷歌在多个在线广告市场中的主导地位。
(一) Anthropic指控三家中国人工智能公司“蒸馏”Claude大模型
2026年2月23日,美国人工智能公司Anthropic称,三家中国人工智能公司——DeepSeek(深度求索)、Moonshot(月之暗面)与MiniMax(稀宇科技)通过大约2.4万虚假账户,与Claude进行了超过1600万次互动,违反了Anthropic的服务条款和地区访问限制,上述三家中国人工智能公司使用“蒸馏”手段,从其语言模型Claude窃取能力,以改进自身模型。
Anthropic表示,出于国家安全原因该公司目前不在中国提供Claude的商业访问权限,也不向中国公司的境外子公司提供该权限,但是中国的人工智能开发公司使用商业性质的代理服务,大规模获取了对“Claude 和其他前沿AI模型”的访问权限。
2026年2月23日,PayPal披露了一起数据泄露事件,由于其贷款应用软件中的一个 Bug,去年近六个月内用户的敏感个人信息(包括社会安全号码)遭到暴露。
此次事件涉及 PayPal 营运资金贷款软件(PPWC),该软件主要为小微企业提供快速融资服务。PayPal 于 2025 年 12 月 12 日发现漏洞,确认自 2025 年 7 月 1 日起,客户姓名、电子邮箱、电话号码、企业地址、社会安全号码及出生日期等信息均处于暴露状态。PayPal表示已撤销导致该事件的代码变更,并在发现漏洞次日阻断了攻击者访问通道。
(三) 谷歌编程工具Antigravity封禁使用OpenClaw的用户
近期,谷歌DeepMind工程师、前Windsurf CEO瓦伦·莫汉(Varun Mohan)称,谷歌检测到旗下AI编程工具Antigravity后端出现“大规模恶意使用行为”,严重降低了正常用户的服务质量,导致不得不封禁此类用户。
这些被封禁的用户都使用OpenClaw工具,将Antigravity后端当作代理来访问谷歌的Gemini模型服务。谷歌的封禁仅针对Antigravity服务,其他谷歌服务不受影响,谷歌承认部分用户可能并不知道自己的行为违反了服务条款,公司将为这些用户提供恢复访问的途径。