丰礼合规通讯 - 出口管制反垄断数据保护等
(一) 美国考虑取消对台积电、三星和SK海力士的中国工厂芯片设备豁免
(一) 中国市监总局发布《直播电商监督管理办法（征求意见稿）》
一、 出口管制和贸易措施动态
(一) 美国考虑取消对台积电、三星和SK海力士的中国工厂芯片设备豁免
据媒体报道，美国商务部工业和安全局（BIS）负责工业和安全的副部长杰弗里·凯斯勒（Jeffrey Kessler）正寻求撤销授予美国芯片制造设备公司向中国半导体制造商出售部分产品的豁免。三星、台积电和SK海力士将可能难以为其在中国的工厂采购美国芯片制造设备。
目前，三星、SK海力士、台积电仍享有美国的部分豁免，即，美国政府允许其将美国芯片制造设备运往其在中国的工厂，而无需每次都单独申请许可证。如果BIS取消豁免，这些芯片制造商只能向美国政府逐案申请许可证，以便为其中国工厂供应设备。
(二) 欧盟提出第18轮对俄制裁草案
2025年6月10日，欧盟提出新一轮对俄制裁草案。该草案如果获得欧盟成员国通过，将成为欧盟发布的第18轮对俄制裁，也将成为欧盟自2022年2月以来规模最大的单轮制裁。拟制裁措施主要包括：
1. 全面禁止与北溪一号与二号管道的所有直接或间接交易。
2. 由G7联盟共同施行的对俄罗斯石油设定的价格上限从每桶60美元下调至45美元。
3. 制裁名单新增列入77艘“影子船队”油轮，这些船只被用于规避已有的油价上限与出口限制；同时首度对俄罗斯炼油产品也实施进口禁令。
4. 在金融方面，将SWIFT系统的限制升级为全面禁止交易，同时将22家俄罗斯银行加入受限名单。此外，将禁止对俄罗斯直接投资基金（RDIF）及其附属机构的资金往来。
5. 扩大出口禁令，禁止价值超过25亿欧元的机械、金属、化学品和两用技术出口至俄罗斯，以削弱其军事工业基础；并将22家涉华与涉白俄罗斯的军工及物流企业纳入制裁范围，强化反规避措施。
2025年6月10日，美国司法部颁布了最新的《反海外腐败法》（FCPA）调查与执法指南，以执行特朗普2025年2月10日签署的题为《暂停执行FCPA以促进美国经济与国家安全》的行政令。
当地时间2025年6月20日，美国财政部下属的外国资产控制办公室（OFAC）更新了特别指定国民和被封锁人员名单（SDN清单），以参与为伊朗国防工业采购和转运敏感机械为由将5家中国企业列入SDN清单，具体名单如下：
1. Unico Shipping Co Ltd
2. Athena Shipping Co Ltd
3. Dongguan Zanyin Machinery and Equipment Co Ltd
4. Shenzhen Xinxin Shipping Co Ltd
5. FUTECH CO LTD(a.k.a.BEIJING ZHENGYUXING TECHNOLOGY CO LTD)
二、 反垄断动态
2025年6月16日，市场监管总局发布公告，附加限制性条件批准邦吉全球有限公司收购蔚特有限公司股权交易。
市场监管总局在审查过程中认为，此项集中对中国境内进口大豆贸易、进口大麦贸易、进口油菜籽贸易市场具有或可能具有排除、限制竞争效果。在充分考虑交易对全球粮食产业市场和中国境内大豆等农产品贸易市场竞争可能产生的影响后，通过附加限制性条件，邦吉、蔚特作出继续履约、稳定价格、保障供应等五项承诺，确保大豆等农产品供应稳定、价格合理，保障下游客户和消费者利益。
近日，意大利反垄断监管机构AGCM表示，已对中国人工智能公司DeepSeek展开调查,理由是DeepSeek涉嫌未警告用户其可能会产生虚假讯息。
AGCM称，DeepSeek没有向用户发出足够清晰、即时和易懂的警告,说明其AI制作的内容存在“幻觉”风险。
今年2月，意大利个人数据私隐保障机构Garante以保障隐私为由，暂时禁止当地民众下载DeepSeek，Garante此前要求DeepSeek提供其收集与使用个人数据的资料，包括有关资料是否保留在中国内地硬件内等等，但该机构认为DeepSeek在相关资料的披露方面严重不足。
近日媒体报道，欧盟委员会将对糖果生产商玛氏(Mars)360亿美元收购零食生产商家乐氏(Kellanova)的交易启动全面性反垄断调查，调查行动令交易前景变得不明朗。
欧盟委员会关注到交易可能令玛氏在欧盟地区一些国家的若干产品领域，取得很高的市场占有率，有碍市场公平竞争。
(一) 中国市监总局发布《直播电商监督管理办法（征求意见稿）》
2025年6月12日，市场监管总局发布《直播电商监督管理办法（征求意见稿）》，明确直播电商平台经营者要建立违法违规行为处置、资质核验等机制，对直播间运营者、营销人员等主体实施分级管理、动态监测，直播视频保存不少于三年，交易订单回放不少于30日。
(二) 美国拟立法禁止各州单独监管AI
美国多家大型科技公司正在推动一项为期十年的联邦禁令，禁止美国各州自行制定人工智能监管法规。这项举动引发争议，不仅在AI行业内部引起分歧，也令政界内部出现不同声音。知情人士透露，亚马逊、谷歌、微软和Meta的游说代表正敦促参议院通过该禁令，以防各州各自为政、单独立法管理AI模型。这一提议已被纳入众议院版本的“大而美”预算法案。参议院方面计划最快本周推出自己的版本，并希望能赶在7月4日前完成立法。
2025年6月16日，北京市通州区检察院披露北京市首例利用AI生成物侵犯著作权刑事案件细节。该案中，被告人使用AI工具侵犯插画师等著作权人作品。该案例肯定AI侵犯美术作品著作权可刑事保护、明确演绎作品入刑标准、界定AI软件下“实质相同”认定标准。
近日Meta宣布将在未来几个月内在WhatsApp上推出广告。然而，2025年6月19日，爱尔兰数据保护委员会向记者表示，该公司将把这一举措在欧盟推迟到2026年，称Meta将就WhatsApp新的广告模式与爱尔兰及欧盟其他国家数据保护机构进行讨论。
Meta这一针对欧盟的广告延迟举措，被普遍认为是欧盟对于收集和使用个人信息监管更严格的结果。
